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《前进》杂志刊发屈忠让署名文章:锚定重点 精准发力 为全方位推动高质量发展贡献大地力量

来源: 时间:2022.03.30

2022年第3期《前进》杂志刊发了大地控股党委书记、董事长屈忠让的署名文章《锚定重点 精准发力 为全方位推动高质量发展贡献大地力量》,全文如下——

习近平总书记考察调研山西作出重要指示,是对我省全方位推动高质量发展的把脉定向,为我们指明了前进方向。作为生态文明建设领域的省管重要骨干企业,大地控股要深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,全面落实省第十二次党代会及省委十二届二次、三次全会部署,立足主业主责,紧扣服务黄河流域生态保护和高质量发展、山西中部城市群高质量发展、碳达峰碳中和主线,找准“全方位推动”的具体领域,把握“高质量发展”的具体内涵,主动融入、积极作为,提质增效、奋勇争先,在我省全方位推动高质量发展的伟大实践中作出新的贡献、发挥更大作用。

一、找准“全方位推动”的具体领域,在服务生态文明建设的大局中体现责任担当

全面参与黄河流域生态保护和高质量发展。要把服务黄河流域生态保护和高质量发展作为公司的“一号工程”,集聚优质资源、优质要素,以点带面、形成规模效应。现有项目要全力抓进度。涉及临汾西部7县、总面积9700平方公里的晋西太德塬生态综合治理项目要尽快启动实施,朔州金沙滩山水林田湖草沙综合治理项目要加快建设进度,加强流域综合治理,补齐基础设施短板,探索走出一条“跨流域、大规模”全域生态综合治理的成功路径。项目布局要突出抢先机。坚持整体规划、全域治理的理念,面向“两山七河一流域”主战场,在吕梁、忻州、运城、晋城等地打造一批项目集群,全力争取国家示范工程,抢占发展先机。项目策划要坚持高站位。全面衔接黄河流域生态保护和高质量发展国家《纲要》和我省《规划》,有的放矢,综合施策,充分发挥北京智慧生态研究院、自然资源绿色发展研究院专家团队优势作用,增强项目设计的针对性、科学性、可操作性。项目效应要体现全方位。黄河流域“生态保护”和“高质量发展”是一篇文章,一脉相承、相得益彰。要在助力黄河流域整体的环境保护与生态提质的同时,同步拉动其他领域投资,带动区域内城乡融合、乡村振兴、基础设施建设、三次产业高质量发展,搭建起符合山西实际的生态经济体系。

积极融入“一群两区三圈”城乡区域发展新布局。要发挥好规划的引领作用和龙头优势。加快完成《山西中部城市群国土空间规划》《太忻经济区国土空间规划》,以高质量规划助力城市经济全方位高质量发展。要积极参与城乡生态修复治理。加快推进大地华基二期项目、大同建筑垃圾资源化利用项目以及大同、阳泉、临汾、晋城等脱硫石膏综合利用项目,搭建覆盖全省的固废处置产业布局。加快推进汾河中上游山水林田湖草综合治理等在建项目,积极争取一批采煤沉陷区治理、废弃露天矿山修复和城市绿化项目,推动我省城乡生态质量整体提升。要促进城市产业发展。“开发区服务”模式要走出长治,敏锐把握太忻一体化经济区建设的窗口期、机遇期,发挥资本运作、运营管理、招商引资方面的综合优势,针对太忻一体化经济区发展规划,提供个性化定制服务,让高标准的定制服务成为区域招商引资和产业发展的“闪光点”。

全力服务乡村振兴战略。要找准生态修复与乡村振兴的契合点,依托主业做好“生态宜居、产业发展”两篇文章。生态宜居方面,要对接国家和省关于城乡环境综合治理的政策举措,引进行业领军企业,用外脑、借外力,推动重点区域、中心集镇及农业面源污染治理,促进乡村生态振兴。产业发展方面,要灵活采取土地流转、土地托管、土地入股等多种方式储备土地资源,多模式盘活土地资源,高标准建设农业“标准地”,因地制宜导入产业项目,服务农林产业化和规模化发展,变土地资源为土地资本,以产业振兴带动乡村全面振兴。

二、把握“高质量发展”的具体内涵,在苦练内功提质增效中不断提升企业竞争力

深化改革提质增效行动要高点起步。推动“主强辅优、分灶吃饭”,要发挥土地综合整治、固废处置、矿山修复业务的三角支撑优势,把服务黄河流域生态保护和高质量发展、太忻经济区等战略作为主阵地,努力做强做优做大主营业务,通过项目建设的提速提质提效,实现“主强”的目标。要围绕主业建链强链延链补链,通过产业链上下游的互补,不断提升盈利水平。推动“对标挖潜、突破‘两线’”,要选定国内行业标杆,梳理细化对标指标,制定完善任务清单,对标找差、择优借鉴,推动主要经营指标尽快迈过“生存线”、达到“发展线”。推动“管控流程、数智支撑”,要把信息化建设作为公司改革发展的重大课题,深入推进数智化转型,建立全覆盖、可视化的运营管理体系,尽快形成“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权限上、权限建在平台上、平台建在数据上”的完整体系。推动“业绩考核、奖罚分明”,要健全以效益为中心的考核体系,真正建立“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减”的市场化经营机制。

防范化解风险要更加注重底线思维。严防投资风险,继续完善投资决策机制,落实投资负面清单,严控非主业非优势产业投资、省外国外投资,严禁预期收益率低于行业平均水平的投资;全面推行后评价制度,两年内实现对5亿元以上的固定资产和股权投资项目后评价全覆盖。严防债务风险,强化资金集中管理,提高资金使用效率,进一步降低融资成本。严格控制资产负债率,保持在警戒线以下。严防安全风险,严格落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制,按照“一年建制度,二年成体系,三年见效果”的要求,切实提升公司本质安全度。要绷紧防控之弦,严格落实常态化防控各项举措,坚决守好疫情防控大地阵地。完善风险管理组织体系,全面落实审计和风控委员会、合规管理委员会职能,全面把控公司经营过程中需要重点关注的领域和环节。

创新驱动战略要更加注重服务主业。科技创新必须面向经济主战场,服务支撑主营业务发展。创新平台建设要立足需求导向,充分发挥规划院、大地民基、自然资源集团北京分支机构的区位优势,打造支撑大地控股主业发展的国家级智库和咨询平台,提升公司行业地位和话语权。积极推进子公司高新技术企业申报工作。持续加大研发资金投入比例和科技成果转化力度。重点创新产业要立足集聚成链。要加快“双碳”实验室筹建步伐,科学确定碳中和研究院战略方向,切实发挥海南碳交易公司功能,加大林草公司森林抚育和新造林碳汇开发力度,多措并举,形成合力,加快形成“双碳”产业发展大地路径。

三、坚持全面从严治党,筑牢高质量发展的根本保证

突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,教育引导广大党员干部做到“浮现画面、体会情怀,牢记教导、感恩奋进”,胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,把忠诚注入血液里、融入事业中、写在大地上。

强化党建引领。深入贯彻落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中不断加强党的领导,加快完善中国特色现代企业制度。推广“云端党建+”模式,持续开展基层党组织标准化规范化建设,使每名党员都成为一面鲜明的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。推动党建经营深度融合,强化党建考核与业绩考核有机联动。加强企业文化和工会、共青团等群团工作,构建企业与职工命运共同体。

打造大地铁军。坚持新时代好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,让愿担当肯干事的人有机会、让敢担当会干事的人有舞台、让能担当善成事的人有掌声。不断完善改革创新合理容错制度,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责。提升专业能力,不断提高领导经济工作的能力。要把人才工作摆在更加突出的位置,在实践中不断完善“一事一议”“一人一策”制度,挖掘、引进各个领域高技能高层次人才。加快推进人才管理体系建设,建立人才发展专项资金、人才奖励制度,让人才进得来、留得住、肯干事、干成事。

创建清廉大地。坚持“三不”一体推进方针方略,不断增强治理腐败效能。扎实开展“清廉大地”创建,健全制度、完善机制、强化执行,持续营造风清气正的政治生态。落实省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《山西省规范省管企业经营管理工作规定》《规范省管企业领导人员经营管理行为“九个严禁”》,制定大地控股实施细则,形成领导干部履职的基本规范,确保大地控股行稳致远。

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